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【反馈情况】平顶山市生态环境局舞钢分局党组 关于市委巡察整改情况通报

时间: 2025-03-04 01:05:13 |   作者: 爱游戏全站官方网站

  2023年舞钢市碧水工程实施方案》任务分工,联合有关部门密切协作,督促重点任务落实,确保断面持续稳定达标,2023年7-8月省控石庄桥断面已摆脱全省累计排名靠后的局面。100%,国控石漫滩水库断面稳定达到地表水Ⅲ类,达标率100%;省控石庄桥断面总体稳定达到地表水Ⅳ类。加强乡镇污水处理站的监督管理,县级主管领导亲自带队,主要领导亲自调度,对部分乡镇农村里的生活污水处理站运营情况做了现场调研,多次听取农村里的生活污水处理站运营情况汇报。并与各乡镇主要领导面见沟通,要求各乡镇切实履行农村里的生活污水处理站运行主体责任,确保各站点正常运行。持续开展入河排污口排查整治。进一步对韦河流域的入河排污口进行排查整治,建立入河排污口信息台账,落实“查、测、溯、治”四项要求,梳理问题类型,制定“一口一策”,分类提出整治措施,推进精准施治。河流域的违法排污口、养殖场涉水企业排查整治要求,持续强化监管执法,联合有关部门和乡镇开展执法活动,坚决取缔非法沙石场、小型养殖场等;同时,运用环境监管网络化管理,建立常态化的巡查监管长效机制,坚决打好水流域综合整治攻坚战。8月份以来,对石庄桥断面进行比对监测3次,时时监控水质状况,并根据自动监测数据,多次在韦河闸、洪建桥、张桥湿地布设点位进行手工监测,确保断面稳定达标排放。

  整改情况:一是进一步落实巡查制度。严格按照《舞钢市环境监察大队关于饮用水水源地监管执法实施方案》,每周至少开展一次执法巡查,做到执法必严,违法必究。二是开展常态化宣传执法。自8月份以来,开展现场执法和宣传34次。参与人数200余人次,出动车辆50余次,劝阻垂钓游泳群众400余人,张贴发放宣传资料1000余份。三是集中清理保洁。督促涉库乡镇和相关职能单位制定田岗水库巡查保洁工作方案,确定专职人员,强化日常保洁。各相关的单位及志愿者活动累计清理生活垃圾110吨,打捞漂浮物60立方米。出动清理人员300余人次,各类车辆及船只60余次。四是围网修复加固。由武功乡政府协调田岗围网修复工程地方关系,并持续做好后续群众协调、工程推进等各项工作。

  整改情况:一是按照管控要求制定企业“一厂一策”管控内容,就2023-2024重污染天气管控措施清单进行了修订,按照省、市要求,现已全部展开。目前新增管控企业61家,做到应纳尽纳。二是在重污染天气管控期间,严格按照上级要求,采取昼查+夜查巡查模式开展巡查。并强化宣传培训,对重点行业进行驻厂帮扶,严格监控管控措施执行到位,杜绝企业违法违反相关规定的行为。三是舞钢市6个乡镇空气站点升级改造已全部改造完毕,通过环委办督促相关乡镇开展道路保洁和使用清洁能源工作。四是在2023-2024重污染天气管控期间,强化企业环保主体责任,严格按照减排清单内容,严查执行落实情况,对不执行管控措施的企业,严格处理,绝不手软。2023年度,我市优良天数299天,优良天数比例82%,可吸入颗粒物(PM10)均值为75微克/立方米,细颗粒物(PM2.5)均值为38微克/立方米,优良天数和可吸入颗粒物(PM10)在平顶山市6个县市中均排名第一,1月、7月和11份空气质量排名第一,荣获大气污染防治奖励资金150万元。

  整改情况:一是分管领导和局领导亲自协调,加强与有关部门项目审批上的沟通联动,督促建设用地土壤污染调查严格管理。二是对重点建设用地安全利用工作扎实推进,对排查出的涉及用途变更的1块重点建设用地,完成了土壤污染状况调查。三是督促协调完成教师保障房北区地块的土壤污染状况调查工作,为保障我市人居环境安全达成共识。

  整改情况:一是加强部门协调配合,主动介入服务重点项目建设。积极努力配合入驻专业技术人员至舞钢市投资项目“一站式”服务中心,与发改、国土规划、城市管理、林业、城建等有关部门,一起为项目投资和建设前期手续办理提供保障和服务;二是每周二、四派驻人员至经开区管委会办公大厅,与经开区管委会相关科室和部门深入沟通和交流,为重点项目的顺利落地提前做好环保政策技术上的支持和服务,现已完成入驻。三是加强项目建设全过程法律、法规宣传力度。广泛宣传《环评法》、《建设项目环境保护管理条例》等环保法律和法规,提高广大干部群众特别是企业负责人对环境保护基本国策的认识,在全社会营造知法守法护法的良好氛围,促进环境影响评价制度的有效实施。四是采取发送微信到企业群等方式向企业宣传建设项目各阶段环保手续办理节点、流程及关注点等信息,提高全民环保意识。避免建设项目投资建设期间“未批先建”情形出现;五是在项目环评文件批复现场告知相关责任人后续排污许可、竣工环保验收等有关规定法律要求办理手续的时间节点、方式、途径等,避免“违法排污”和“未验先投”等情形出现,并长时间坚持。2023年度,共审批建设项目环境影响评价报告项目15个,网上登记表备案项目67个,核发排污许可证63家。

  整改情况:一是为弥补当前执法水平低下问题,我局已聘请环保法规律师顾问,弥补法律专业人才不足的问题。二是全局执法人员进行法律知识培训4次,并进行了法规考试,逐步提升执法人员法律认识,提升执法水平。三是我局利用“执法大练兵”“客户服务日”等活动,逐步提升执法业务水平。2023年度,依法查处环境违背法律规定的行为8起,共处罚金254万元,已全部缴纳。

  整改情况:一是根据省、市两级部门的要求,并结合日常管理和专项行动检查中发现的问题,动态更新重点排污单位、特殊监管单位、一般排污单位名录,明确抽查主体、抽查内容、抽查比例、抽查方式、抽查频次等要素,严格落实网格化环境监管责任。二是根据信息公开要求,将随机抽查情况和查处结果及时向社会公开,接受社会监督。三是将“双随机”理念贯穿于各事项、各环节中,避免环境监管执法人为干扰,充分运用移动执法系统,对“双随机”检查做到全程留痕,实现过程可追溯,确保抽查执法监管公平、公正、公开。四是持续聚焦企业提质增效工作,深化生态环境领域“放管服”改革,常态化执行生态环境监管“双随机一公开”制度,强化责任意识,落实监管责任,提升服务效能,优化执法营商环境,确保抽查做到全覆盖。

  整改情况:一是在岗位大练兵的基础上,组织召开案例分析会,开展了法律知识、执法流程、文书制作、执法技巧、应急处突、装备操作等大比武活动,提升执法人员的执法能力及素质。二是加强企业环保监管和帮扶力度,除正常检查帮扶外,在不打招呼、不通知企业的情况下,组织并且开展夜间突击检查,查找企业短板,帮企业解决实际难题。三是加大对违法企业的处罚力度,对违法企业实施零容忍,在下半年执法中起到震慑作用,违法案件较少。2023年度,全年共受理环境信访件143起,与近几年受理的信访件数基本持平,并均已按期办结,办结率100%,未出现重大信访稳定事故。

  整改情况:一是组建主要科室负责制的现场检查组,管理科、监测站、审批科、监察大队联合对企业总量开展现场核查,对照排污许可证总量内容,核查企业自动在线的排放总量,杜绝企业超总量排放行为。二是依照国家、省要求对我市重点排污公司进行超低排放治理提升,加大污染防治设施建设的投资力度及对污染物的治理能力,确实做到零排放、达标排放。三是结合日常行政综合执法、“双随机一公开”、专项排查等活动,将企业自行检测纳入检查内容,并建立企业自行检测台账,并实施动态跟踪。

  整改情况:一是广泛宣传有关规定法律法规,进一步提升企业环保认识。积极制定整改措施,结合日常生态环境执法专项排查活动,将企业自行检测纳入检查内容,并建立企业自行检测台账和加油站自行检测台账,进行实时跟踪督促。二是强化企业生态环境法治意识,压实企业环保主体责任和社会责任。召集相关业务科室和二级单位业务骨干采取集中普法和入企普法,并以近年来中央环保督察、省专项督察和异地检查曝光的典型环保违法案例,对照我市企业目前存在的问题进行剖析对照,明确告知企业存在的不足和短板,可能面临的惩戒措施和法律后果,使企业切实受到教育、惊醒和触动。三是加强企业自行检测的跟踪落实,实施动态跟踪,力争做到企业到期未检测的提前告知,事后做到监督落实到位。

  整改情况:一是组织执法人员采取“线上+线下”和“请进来 走出去”的多措并举方式方法,对全体执法人员进行全员化培训,提升一线执法人员的法律意识,提升对违法行为的甄别能力,补齐企业存在的短板弱项。二是我局采取常规和突击相结合的方式,监督检查企业治污设施运行情况,加大日常检查频次,及时发现存在设备运行不畅的立即纠正,对于在生产过程中故意未运行、未使用治污设施的,予以严格管理和处罚,确保各项治污设施正常运行。

  整改情况:一是对全市14家自动监控企业现场帮扶指导,并做到人性化执法,发现一般问题要求企业立行立改,发现知法违法问题,依法依规立案处罚。二是紧盯在线监控数据,发现企业在线监控数据异常及超标问题,第一时间核实问题原因,并及时提醒企业按要求在平台标记。截止目前,舞钢市自动监控企业数14家,监控点数50个,传输率99.4%,有效率98.06%,有效传输率97.48%。

  整改情况:一是加大排查检查力度,因销售、转运等原因临时堆放的,督促加快消纳处理,未处理前采取覆盖或者喷淋等有效抑尘措施。二是结合秋冬季管控专项检查和夜查机制,提高企业主体责任,督促相关企业物料全部进棚进仓存放。三是对存在问题的企业定期进行回头看,强化企业物料的执法监管。

  整改情况:一是严格按照整改措施开展非道路移动机械专项执法活动。二是以督察为契机,长期动态跟踪检查,积极推动无牌机械应检尽检。三是进一步强化移动源监管。目前,遥感遥测累计检测车辆150319辆,入户检查累计检测车辆3913辆,超标车辆36辆,处罚金额5300元。监督检查机动车检验机构累计32家次,整改问题机构7家次。全市非道路移动机械651台,不合规机械数27台次。

  整改情况:一是上好廉政党课,强化党员干部纪律意识,于2023年8月底组织召开了党员干部党风廉政建设会议,传达、学习相关纪检监察工作会议精神,提高党员干部对党风廉政建设重要性和紧迫性的认识。二是梳理目标责任书内容,领导班子及各科室并签订了目标责任书。三是严格落实党组书记第一责任人责任,健全完善廉政谈话制度,认真落实班子成员“一岗双责”制度,局党组既要对承担的环保业务工作负责,更要对应当承担的党风廉政建设责任制负责。

  整改情况:一是严格落实“三重一大”日常报告制度,“三重一大”事项、民主生活会及党风廉政大会等有关会议,及时向纪检监察派驻组汇报并主动邀请参加会议,重大、紧急情况随时报告,确保派驻机构全面参与事前监督,确保“三重一大”事项报告制度落实到位;二是局党组成员与派驻机构负责人共同专题研究全面从严治党和反腐败工作,制定党风廉政建设具体措施,自觉接受监督。

  整改情况:一是加强党风廉政建设教育。2023年9月份组织开展了第三季度党风廉政建设教育学习。二是结合局里下达的《关于在全局深入开展学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育的工作方案》要求,按照主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,努力查找工作中存在的漏洞,提振精神、提升能力、转变作风,减少环保违法违纪行为的发生。三是加强警示教育,狠抓以案促改工作。通过集中观看警示教育片、开展魏国强、秦路伟、汤钦严重违纪违法案件以案促改和安保亮严重违纪违法案件以案促改等活动的开展,把反腐倡廉、案件防范工作与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责,真正做到“两手抓、两手硬”,使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度。四是组织学习环保系统相关文件,以违纪违法案件为借鉴,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,使全局干部职工真正在思想上有触动、行动上有对照。

  整改情况:一是严格落实包案领导责任制度,进一步完善信访工作制度。二是局主要负责人亲自批阅信访件,重要信访事项亲自抓,紧盯关键环节、焦点问题,拿出有效的解决方案,及时妥善处理各类环境信访投诉,确保环保信访稳中有降。三是把信访工作与日常的环境监管相结合,与日常的监督帮扶相结合,把群众设为干部下访,把矛盾化解在基层,把问题消灭在萌芽状态,实现“接诉即办”向“未诉先办”转变。四是通过重点开展信访问题和不稳定因素的排查,第一时间安排执法人员赶赴现场调查核实,并承诺5个工作日内完成,做到件件有回复,事事有落实。

  整改情况:一是《舞钢市突发环境事件应急预案》已经市政府同意,通过政府内网已印发相关组成部门。二是《舞钢市“十四五”生态环境保护和生态经济发展规划》中包涵水生态环境保护“十四五规划”,终稿报市委市政府正在审批。“一河一策一图”应急处置方案由平顶山市局统一制订。三是将规划和应急处置方案纳入单位内部总体工作目标,设立内部科室并由专人负责。

  整改情况:一是开展排查,建立台账,对有护照人员进行护照统一保存管理并登记相关信息。二是加强党员干部人事档案管理,构筑党员干部因私出国(境)管理防线。三是应审尽审,做到党员出国申请审核严格把关。建立假期出国(境)审批机制,对党员干部因私出国(境)需求进行申请审批,严格按照程序和标准进行审核, 确保申请人员身份真实、事由正当、证件齐全、报备准确、行程安全等审核要求。四是制订请销假制度,加强党员干部管理,确保单位党员干部出国未报备问题不再发生。

  整改情况:一是组织全体干部职工加强理论和业务知识学习,提高政治思想意识,消除消极懈怠,得过且过的工作作风。二是积极研究抓好工作作风的对策和措施,并制定相关工作制度,进一步改进工作作风。三是提升岗位责任心,在各类文件的措辞准确性、逻辑严谨性上进行加强,确保文件准确率提高。四是把工勤人员档案全部归置局档案室专柜保存,设置人事档案管理机制。

  整改情况:一是成立工作纪律整改领导小组,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。二是进一步完善工作纪律制度,结合具体工作抓好工作纪律,不定时抽查考勤执行情况,把工作纪律建设融入各项工作。三是加强考核结果运用,奖优罚劣。严格执行岗位劳动纪律、考勤制度和请假销假制度和责任制度,对于纪律涣散不整改的要给予批评或诫勉谈话处分。

  整改情况:一是对涉密电脑进行密码设置,对非涉密电脑和重点部位的计算机实施重点保护,专人管理,加密设置。对单位网络进行重新改造,专网和互联网进行分离。二是涉密文件坚决在保密电脑上打印,涉外保密件严格传递和使用保管工作程序,严把传阅范围等环节。三是进一步加强重点区域文件印制品管理,加强重点科室、重点部位的安全防范管理,落实好保密工作的人防、物防、技防措施。四是完善保密工作制度,强化保密知识学习,每个人签订了保密承诺书,确保不再出现涉密文件泄密事件。

  整改情况:一是通过与上级部门协调沟通,自整改之日起已将我市柴油货车固定路检路查点,调整为入户抽查点位。二是已停止发放两位同志的尾气检测值班补助。

  整改情况:一是完善专项资金管理制度,进一步强化专项资金的管理和监督。二是把好使用关口,决不再任意改变,做到专款专用,杜绝类似问题再发生。三是做到严格执行项目资金批准的使用计划,决不擅自调项、扩项、缩项,按专项资金的要求执行,不任意改变,如有特殊情况务必局党组会研究。

  整改情况:一是积极组织财务管理业务学习,把工作做细做认真。二是认真审核近几年来每一张票据是否合规,对个别不符合规定的票据进行完善后入账。三是加强沟通交流,强化内部监督,进一步规范接待行为。目前,所有不合规的原始凭证已得到了纠正,单位的财务管理更加规范。

  整改情况:一是加强业务知识学习,建立采购计划审批制度,加强审批程序的规范化和透明度。二是成立政府采购领导小组,完善采购计划管理,明确采购流程、标准和要求,使采购工作有章可循、有据可依。三是强化内部监督管理,严格落实“三重一大”决策制度,加强与各部门之间的沟通和协作,提高单位的采购规范化水平。

  整改情况:一是进一步完善制度,建立固定资产清单,加强局内部车辆方面的资料档案管理。二是加强固定资产管理。对全局的固定资产进行了一次全面摸底,全面掌握在用资产和闲置资产,下步根据固定资产处置办法,就单位的废旧、停用资产向有关部门递交申请进行处置。三是电动汽车因车辆年久失修损害严重,向有关部门申请走报废程序。四是遥感监测车辆经多方沟通协调,积极办理资金申请手续,后期向有关部门申请办理车辆上牌相关手续,把资产闲置浪费问题降到最低。

  整改情况:一是制定固定资产管理制度,明确职责分工,加强固定资产使用管理。二是规范固定资产使用流程和责任人,用制度约束行为,提高单位内部固定资产管理力度。三是加强固定资产的日常维护和保养,对部分固定资产未入账问题,第一时间全部登记入账,进一步加强固定资产管理水平。

  整改情况:一是加强内部各科室固定资产排查,补录未入账的固定资产信息,确保固定资产信息的完整性和准确性。二是加强固定资产入账的监督和管理,进一步梳理固定资产种类和数量等相关问题,杜绝相关问题不再发生。

  整改情况:一是坚持党管意识形态不动摇,始终把意识形态工作作为党的建设的重要内容,摆上重要位置,认真贯彻落实国家、省、市、县四级生态环境会议部署精神,切实使习新时代中国特色社会主义思想和生态文明思想入心入脑入行动。二是坚持党组书记亲自抓、主管领导直接抓等责任制,始终把意识形态纳入重要议事日程、纳入党建工作、纳入领导干部的目标管理考核,坚持会议部署、工作督促、重点检查、定期讲评,全面落实意识形态工作责任制。三是加强科级干部中心组理论学习,进一步规范局党组会程序,把“第一议题”作为意识形态的重要内容来抓,不折不扣坚持好、落实好。把意识形态工作作为党总支学习的政治任务,贯穿到民主生活会、组织生活会等学习中去。

  整改情况:一是局党组把党建工作纳入重要议事日程,共研究党建工作3次,做到党建工作同业务工作同谋划、同部署、同推进。二是党组听取党总支、党支部汇报工作2次,及时解决党建工作中存在的问题。三是局党总支采取查核资料、当面交流等方式,对全局4个支部开展了党建工作督查。四是创新活动形式,共召开党员大会13次、支部委员会25次、党小组会14次、上党课11次,确保“三会一课”主题与环境保护等工作结合起来,生动活泼,富有成效。

  整改情况:一是加强党内学习,在组织召开生活会时认真剖析问题,深挖病根,辣味十足地开展批评与自我批评。二是开展批评时,敢于提出问题、直面问题、触及灵魂,从而达到化解矛盾、增进团结的目的。三是对提出的问题,眼前问题马上改、重点问题聚焦改、遗留问题跟进改,开出辣味,开出实效;四是召开专题民主生活会时邀请派驻组进行监督指导。对原来辣味不足问题强化整改,年底召开组织生活会时,支部书记做到组织安排扎实,会前把总关,党员态度端正、批评他人态度诚恳,确保民主生活会和组织生活会开出辣味。

  整改情况:一是对现有人员进行习新时代中国特色社会主义主题教育学习,提高思想意识。二是开展进行环境监测技能培训,目前已进行人员培训5期,后面将持续进行。三是积极申请环境监测能力建设,舞钢市6个乡镇空气站点升级改造完毕。对技术岗位人员进行了统筹调整,待环保系统全面垂改后,逐步提升专业技术人员数量。

  整改情况:目前,环保系统基本垂改到位,待环保系统全面垂改到位后,将严格按照定岗定人的原则进行落实。为缓解当前单位十多年来未进人、单位年轻人欠缺等情况,一是积极向市局打申请报告,借调一名精干人员充实到基层环保队伍。二是为确保工作的正常开展,我局进行了人事调整,将骨干人员向一线倾斜,确保各项工作顺利开展。

  以上是平顶山市生态环境局舞钢分局巡察整改通报,欢迎广大党员干部群众对我单位整改情况做监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电线,电子邮箱:。